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    强化科技成果转化应用
    作者:admin    发布于:2019-01-07 10:07  
        持续提升政府服务效率。要进一步深化“放管服”改革,优化对市场主体的审批服务。全面推行市场准入负面清单、行政权力的正面清单和责任清单制度,确保各类市场主体公平竞争权力,平等使用生产要素、享受同等待遇。完善电子政务平台,推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,及早实现省级相关部门横向联通、与市县纵向联通,构建全省统一的网上在线审批平台。全面推行行政审批标准化,做到同一事项同等条件无差别办理。推行“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”的投资项目并联审批。进一步深化商事制度改革,推进“多证合一”和登记便利化改革,推广企业简易注销登记制度,试点实施企业登记全程电子化。同时要大力推进试点地区的制度创新。依托福厦泉国家自主创新示范区、厦门国家综合配套改革试验区等区域,在物流、教育、旅游等领域,研究出台有利于发展新产业新业态的地方性管理制度。积极推进自贸试验区制度创新,对标国际先进规则,在投资、贸易、金融等领域推出一批改革创新举措。开展质量精准服务,加快推进产品质量提升示范区建设,打造新产业、新业态区域品牌。
     
        奠定高质量发展的制度基础。要持续推进体制机制改革,进一步完善制度供给,不断释放改革动能。要把推进政府改革作为撬动各领域改革的杠杆,深化政府权力清单、政府责任清单改革,加快推进政府治理转型。要依托海丝核心区、福建自贸试验区、平潭综合实验区、福州新区等多区政策优势,不断开拓新兴出口市场,打造一批具有国际竞争力的国际化企业。要进一步推进市场化综合改革,着力促进资源要素优化配置,加快释放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等行业的发展活力。要鼓励非国有资本积极参与国有企业改革,增强国有企业活力和市场竞争力。要持续支持民营企业创新发展,大幅度削减企业投资“负面清单”,鼓励民营企业依法进入更多领域和参与国企改革,实现国有企业和民营企业互促协同发展。  

       推动投资消费互促共进。加快经济发展动能转换,推动有效投资和消费升级的互促共进,通过服务创新和产品质量的提升,实现在更高水平上供需结构匹配与优化,为我省经济高质量发展提供新动力。要立足国内市场基础,更加积极主动地参与国际市场竞争,抢抓技术革命和产业变革新机遇,持续培育对外开放新优势,不断拓展发展新空间,进一步提升我省经济在全球和全国产业价值链、技术链中的地位和作用。
     
        强化科技成果转化应用。鼓励社会资本建设和发展新型研发机构,支持企业、高等学校、科研院所、行业协会、商会和投资机构以产学研合作形式创办新型研发机构。加大对新型研发机构初期建设、研发投入、仪器购置及创新团队引进等方面的奖补力度。大力发展技术转移机构,探索市场化运作机制,强化技术转移转化服务,支持高校、科研机构和企业建立技术转移机构,培育一批国家级、省级技术转移(示范)机构。依托国家技术转移海峡中心,集聚成果、资金、人才、服务、政策等各类创新要素,建设覆盖全省的海峡科技大市场。完善知识产权服务业扶持政策,健全知识产权服务诚信信息管理、信用评价等管理制度,加快培育知识产权中介服务机构。充分利用发明专利申请优先审查制度,建立专利审批快速通道,便利技术市场交易,健全有利于科研人员利用科技成果进行创业的利益分配机制。
     
        创建人才辈出机制。完善引进、培养、使用和激励人才体系,探索试行对引进海内外“高精尖”人才提供永久居留、出入境等便利化服务机制,破除“高精尖”人才流动的体制机制障碍。鼓励各类企业通过股权、期权、分红等方式加大激励力度,加快建立与国际接轨的多层次人才薪酬、考核、管理等相关制度。优化人才及其家属落户、配偶就业、子女入学、医疗社保、创业扶持等服务。出台引进发达国家和地区退休专家的政策文件,注重引进发达国家和地区创新、制造、软件等产业领域的退休专业技术人才,到福建企业和研究院所任职、发展。加快发展与技术进步和社会需求相适应、产教深度融合的现代职业教育,吸引更多资源向职业教育汇聚,培养支撑供给侧结构性改革的工程师、高级技术工人。
     
        全力提升产品品质。以国际同类产品质量为标杆,在安全实用、舒适易用、可靠耐用、品位格调等方面,全面提升产品竞争力。引导自主品牌企业与加工企业联合重组和业务外包,扩大品牌效应,并通过优势企业的技术和管理溢出与辐射效应,提升产品质量。支持鼓励有条件的企业,采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式,创建全国乃至国际知名品牌。建设一批拥有自主知识产权和核心竞争力的产品品牌、企业品牌,指导有条件的地方和园区申报全国质量强市示范城市、全国知名品牌示范区和全国出口质量安全示范区,打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。
     

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